27.05.2020 Киевский районный суд г.Симферополя подтвердил необоснованность отклонения конкурсной заявки

В феврале 2020 года заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю вынесены постановления о наложении административных штрафов в отношении членов комиссии заказчика по части 2 статьи 7.30 КоАП РФ за признание заявки на участие в закупке товара, работы или услуги не соответствующей требованиям конкурсной документации.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме №0875200000519000004 от 04.06.2019  Заявка № 1 (ООО «АвтоДорСервис») признана несоответствующей требования на следующем основании:

«В соответствии с пунктами 1, 3 части 4 статьи 54.7 Закона 44-ФЗ, а именно: в случае непредставления документов и информации, предусмотренных пунктами 1 - 3, 7 части 6 статьи 54.4 настоящего Федерального закона, либо несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным конкурсной документацией; в случае несоответствия участника такого конкурса требованиям, установленным конкурсной документацией в соответствии с частью 1, частями 1.1 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона

Согласно подпункту 2 пункта 1.1. части 1 раздела II.III документации об открытом конкурсе в электронной форме, а также подпункту 3 части 6 статьи 54.4 Закона №44-ФЗ, заявка на участие в открытом конкурсе в электронной форме должна содержать документы, подтверждающие соответствие участника открытого конкурса в электронной форме следующим требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, являющихся объектом закупки*:

- копия действующей выписки из реестра членов СРО по форме, утвержденной Приказом Ростехнадзора от 16.02.2017 №58, подтверждающая на дату подачи заявки соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, указанным в подпункте 1 пункта 2 раздела II.II конкурсной документации.

 В свою очередь участником открытого конкурса в составе заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме предоставлена декларация о   соответствие ч. 3 ст. 55.8 ГрК РФ

Таким образом, участником закупки  не предоставлена копия выписки из реестра членов саморегулируемой организации,  что не позволяет Единой комиссии установить соответствие участника открытого конкурса требованиям, установленным конкурсной документацией и Законом №44-ФЗ». (выписка из Протокола).

Изучив положения конкурсной документации, вторую часть заявки «ООО «АвтоДорСервис» установлено, что заявка «ООО «АвтоДорСервис» неправомерно признана несоответствующей требованиям конкурсной документации, так как вторая часть заявки «ООО «АвтоДорСервис» содержит выписки СРО проектировщиков и СРО изыскателей.

Суд согласился с позицией Крымского УФАС России