Решение по делу №06/59 по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»

stdClass Object ( [vid] => 9061 [uid] => 5 [title] => Решение по делу №06/59 по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9062 [type] => solution [language] => ru [created] => 1415898910 [changed] => 1415898910 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1415898910 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ
по делу №06/59
по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном
статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ
«О защите конкуренции»

11.11.2014 года

г. Симферополь

Резолютивная часть решения объявлена 11.11.2014

Решение изготовлено в полном объеме 13.11.2014

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:

председателя Комиссии – заместителя руководителя Крымского УФАС России Муравьёва Максима Сергеевича,

членов Комиссии:

начальника отдела контроля закупок Казаковой Наталии Петровны;

главного специалиста – эксперта отдела контроля рекламы и органов власти Левицкого Романа Алексеевича;

главного специалиста – эксперта отдела контроля в сфере естественных монополий и на товарных рынках Ефимовой Ирины Викторовны,

при участии представителя интересов государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымводоканал» (далее — ГУП РК «Крымводоканал», Заказчик) Чередиченко Константина Викторовича (по доверенности от 05.11.2014 №1), представителя интересов общества с ограниченной ответственностью «МАККАС» (далее – ООО «МАККАС», Заявитель) Рубана Эдуарда Павловича (директор ООО «МАККАС») и Габнера Юрия Вячеславовича (по доверенности от 06.11.2014 №4),

рассмотрев жалобу ООО «МАККАС» б/н, б/д (вх. №42/09 от 24.10.2014) на действия организатора торгов – ГУП РК «Крымводоканал» - отбора участников на выполнение работ по капитальному ремонту водовода ВНС II – гидроузел №1 - пгт. Новоозерный - пгт. Мирный,

УСТАНОВИЛА:

Двадцать четвертого октября 2014 года в Крымское УФАС России поступила жалоба Заявителя б/н, б/д (вх. №42/09 от 24.10.2014) на действия Заказчика при проведении 03.10.2014 отбора участников на выполнение работ «Капитальный ремонт водовода ВНС II – гидроузел №1 - пгт. Новоозерный - пгт. Мирный».

По мнению Заявителя, Заказчиком нарушен порядок проведения торгов, а именно: на неправомерное решение об отмене результатов торгов — что, по мнению Заявителя, противоречит части 3 статьи 17 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135 - ФЗ «О защите конкуренции»: «При проведении торгов, запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе: нарушение порядка определения победителя или победителей торгов, запроса котировок, запроса предложений».

Данная жалоба в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (с изменениями) принята к рассмотрению, Крымским УФАС России вынесено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов от 27.10.2014 исх. №06/745, которое размещено на официальном сайте (http://krym.fas.gov.ru) и направлено сторонам. Рассмотрение жалобы назначено на 07.11.2014 на 11 часов 00 минут.

Представитель Заказчика представил документы и сведения, запрошенные Крымским УФАС России Уведомлением о поступлении жалобы и приостановлении торгов от 27.10.2014 исх. №06/745, а также объяснения о том, что действия ГУП РК «Крымводоканал» соответствуют действующему законодательству, а именно требованиям Положения о закупке товаров, работ и услуг на территории Республики Крым в переходный период, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 09.07.2014 №190 (с изменениями).

В ходе рассмотрения дела №06/59 по жалобе ООО «МАККАС» б/д, б/н (вх. №42/09 от 24.10.2014), на основании части 11 статьи 44, части 1 статьи 46 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» объявлен перерыв в рассмотрении жалобы до 11.11.2014 до 11 часов 00 минут.

Одиннадцатого ноября 2014 года рассмотрение дела №06/59 по жалобе ООО «МАККАС» б/д, б/н (вх. №42/09 от 24.10.2014) на действия Заказчика при проведении 03.10.2014 отбора участников на выполнение работ «Капитальный ремонт водовода ВНС II – гидроузел №1 - пгт. Новоозерный - пгт. Мирный» продолжено.

В результате рассмотрения жалобы ООО «МАККАС» б/д, б/н (вх. №42/09 от 24.10.2014) в части действий ГУП РК «Крымводоканал», на основании документов и сведений, представленных Заявителем и Заказчиком, выслушав доводы сторон, Комиссия установила следующее.

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымводоканал» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 03.10.2014 в организационно-правовой форме государственного унитарного предприятия субъекта Российской Федерации, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра юридических лиц за №16613, выданная инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Симферополю 06.11.2014.

Пунктом 1 части 2 статьи 1 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (с изменениями) определено, что настоящий Федеральный закон устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг государственными корпорациями, государственными компаниями, субъектами естественных монополий, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, государственными унитарными предприятиями, муниципальными унитарными предприятиями, автономными учреждениями, а также хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц №16613, выданной инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Симферополю 06.11.2014:

- уставной фонд ГУП РК «Крымводоканал» составляет 500 000 (пятьсот тысяч) руб;

- учредителем является субъект Российской Федерации Республика Крым с номинальной стоимостью доли в уставном фонде предприятия 500 000 (пятьсот тысяч) руб;

- права участника осуществляет Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым.

Учитывая изложенное выше, а именно:

- организационно-правовой формой предприятия государственное унитарное предприятие субъекта Российской Федерации;

- доля участия субъекта Российской Федерации в уставном фонде предприятия превышает пятьдесят процентов, —

в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 1 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (с изменениями) при закупке товаров, работ, услуг ГУП РК «Крымводоканал» должно руководствоваться настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (с изменениями) определено, что при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке).

При этом, положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения (часть 2 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (с изменениями)).

Согласно дополнительным пояснениям относительно нормативного регулирования процедуры закупок ГУП РК «Крымводоканал», предоставленным 11.11.2014 представителем по доверенности Чередниченко К.В., «по состоянию на период проведения конкурсного отбора (торгов) ГУП РК «Крымводоканал» не утвердило положение о закупках, не разместило его в единой информационной системе, не выполнило иных мероприятий в части информационного обеспечения закупок в порядке ФЗ-223» (цитата пояснений).

Положениями части 5 статьи 8 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (с изменениями) определено, что заказчики, указанные в пунктах 1 - 3 части 2 статьи 1 настоящего Федерального закона и созданные после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, утверждают в течение трех месяцев с даты их регистрации в едином государственном реестре юридических лиц положение о закупке. В случае, если в течение указанного срока такими заказчиками не размещено в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона утвержденное положение о закупке, заказчики при закупке руководствуются положениями Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части определения поставщика (подрядчика, исполнителя) до дня размещения в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона утвержденного положения о закупке.

Учитывая приведенное, ГУП РК «Крымводоканал» должно до 03.01.2015 утвердить положение о закупке, которое регламентирует закупочную деятельность предприятия, и разместить данный документ в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (с изменениями). В противном случае, после 03.01.2015 ГУП РК «Крымводоканал» должно при закупке товаров, работ, услуг руководствоваться положениями Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изменениями).

В соответствии с частью 10 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (с изменениями), частью 1 статьи 18.1  Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (с изменениями) участник закупки вправе обжаловать в антимонопольный орган, а антимонопольный орган рассмотреть жалобы на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (с изменениями), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В жалобе ООО «МАККАС» б/н, б/д (вх. №42/09 от 24.10.2014) на действия ГУП РК «Крымводоканал» при проведении 03.10.2014 отбора участников на выполнение работ «Капитальный ремонт водовода ВНС II – гидроузел №1 - пгт. Новоозерный - пгт. Мирный» отсутствуют обоснования нарушения ГУП РК «Крымводоканал» положений Федеральных законов от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (с изменениями), от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изменениями).

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 17, 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (с изменениями), Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «МАККАС» б/н, б/д (вх. №42/09 от 24.10.2014) на действия ГУП РК «Крымводоканал» при проведении 03.10.2014 отбора участников на выполнение работ «Капитальный ремонт водовода ВНС II – гидроузел №1 - пгт. Новоозерный - пгт. Мирный» необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ
по делу №06/59
по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном
статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ
«О защите конкуренции»

11.11.2014 года

г. Симферополь

Резолютивная часть решения объявлена 11.11.2014

Решение изготовлено в полном объеме 13.11.2014

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:

председателя Комиссии – заместителя руководителя Крымского УФАС России Муравьёва Максима Сергеевича,

членов Комиссии:

начальника отдела контроля закупок Казаковой Наталии Петровны;

главного специалиста – эксперта отдела контроля рекламы и органов власти Левицкого Романа Алексеевича;

главного специалиста – эксперта отдела контроля в сфере естественных монополий и на товарных рынках Ефимовой Ирины Викторовны,

при участии представителя интересов государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымводоканал» (далее — ГУП РК «Крымводоканал», Заказчик) Чередиченко Константина Викторовича (по доверенности от 05.11.2014 №1), представителя интересов общества с ограниченной ответственностью «МАККАС» (далее – ООО «МАККАС», Заявитель) Рубана Эдуарда Павловича (директор ООО «МАККАС») и Габнера Юрия Вячеславовича (по доверенности от 06.11.2014 №4),

рассмотрев жалобу ООО «МАККАС» б/н, б/д (вх. №42/09 от 24.10.2014) на действия организатора торгов – ГУП РК «Крымводоканал» - отбора участников на выполнение работ по капитальному ремонту водовода ВНС II – гидроузел №1 - пгт. Новоозерный - пгт. Мирный,

УСТАНОВИЛА:

Двадцать четвертого октября 2014 года в Крымское УФАС России поступила жалоба Заявителя б/н, б/д (вх. №42/09 от 24.10.2014) на действия Заказчика при проведении 03.10.2014 отбора участников на выполнение работ «Капитальный ремонт водовода ВНС II – гидроузел №1 - пгт. Новоозерный - пгт. Мирный».

По мнению Заявителя, Заказчиком нарушен порядок проведения торгов, а именно: на неправомерное решение об отмене результатов торгов — что, по мнению Заявителя, противоречит части 3 статьи 17 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135 - ФЗ «О защите конкуренции»: «При проведении торгов, запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе: нарушение порядка определения победителя или победителей торгов, запроса котировок, запроса предложений».

Данная жалоба в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (с изменениями) принята к рассмотрению, Крымским УФАС России вынесено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов от 27.10.2014 исх. №06/745, которое размещено на официальном сайте (http://krym.fas.gov.ru) и направлено сторонам. Рассмотрение жалобы назначено на 07.11.2014 на 11 часов 00 минут.

Представитель Заказчика представил документы и сведения, запрошенные Крымским УФАС России Уведомлением о поступлении жалобы и приостановлении торгов от 27.10.2014 исх. №06/745, а также объяснения о том, что действия ГУП РК «Крымводоканал» соответствуют действующему законодательству, а именно требованиям Положения о закупке товаров, работ и услуг на территории Республики Крым в переходный период, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 09.07.2014 №190 (с изменениями).

В ходе рассмотрения дела №06/59 по жалобе ООО «МАККАС» б/д, б/н (вх. №42/09 от 24.10.2014), на основании части 11 статьи 44, части 1 статьи 46 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» объявлен перерыв в рассмотрении жалобы до 11.11.2014 до 11 часов 00 минут.

Одиннадцатого ноября 2014 года рассмотрение дела №06/59 по жалобе ООО «МАККАС» б/д, б/н (вх. №42/09 от 24.10.2014) на действия Заказчика при проведении 03.10.2014 отбора участников на выполнение работ «Капитальный ремонт водовода ВНС II – гидроузел №1 - пгт. Новоозерный - пгт. Мирный» продолжено.

В результате рассмотрения жалобы ООО «МАККАС» б/д, б/н (вх. №42/09 от 24.10.2014) в части действий ГУП РК «Крымводоканал», на основании документов и сведений, представленных Заявителем и Заказчиком, выслушав доводы сторон, Комиссия установила следующее.

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымводоканал» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 03.10.2014 в организационно-правовой форме государственного унитарного предприятия субъекта Российской Федерации, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра юридических лиц за №16613, выданная инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Симферополю 06.11.2014.

Пунктом 1 части 2 статьи 1 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (с изменениями) определено, что настоящий Федеральный закон устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг государственными корпорациями, государственными компаниями, субъектами естественных монополий, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, государственными унитарными предприятиями, муниципальными унитарными предприятиями, автономными учреждениями, а также хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц №16613, выданной инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Симферополю 06.11.2014:

- уставной фонд ГУП РК «Крымводоканал» составляет 500 000 (пятьсот тысяч) руб;

- учредителем является субъект Российской Федерации Республика Крым с номинальной стоимостью доли в уставном фонде предприятия 500 000 (пятьсот тысяч) руб;

- права участника осуществляет Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым.

Учитывая изложенное выше, а именно:

- организационно-правовой формой предприятия государственное унитарное предприятие субъекта Российской Федерации;

- доля участия субъекта Российской Федерации в уставном фонде предприятия превышает пятьдесят процентов, —

в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 1 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (с изменениями) при закупке товаров, работ, услуг ГУП РК «Крымводоканал» должно руководствоваться настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (с изменениями) определено, что при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке).

При этом, положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения (часть 2 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (с изменениями)).

Согласно дополнительным пояснениям относительно нормативного регулирования процедуры закупок ГУП РК «Крымводоканал», предоставленным 11.11.2014 представителем по доверенности Чередниченко К.В., «по состоянию на период проведения конкурсного отбора (торгов) ГУП РК «Крымводоканал» не утвердило положение о закупках, не разместило его в единой информационной системе, не выполнило иных мероприятий в части информационного обеспечения закупок в порядке ФЗ-223» (цитата пояснений).

Положениями части 5 статьи 8 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (с изменениями) определено, что заказчики, указанные в пунктах 1 - 3 части 2 статьи 1 настоящего Федерального закона и созданные после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, утверждают в течение трех месяцев с даты их регистрации в едином государственном реестре юридических лиц положение о закупке. В случае, если в течение указанного срока такими заказчиками не размещено в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона утвержденное положение о закупке, заказчики при закупке руководствуются положениями Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части определения поставщика (подрядчика, исполнителя) до дня размещения в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона утвержденного положения о закупке.

Учитывая приведенное, ГУП РК «Крымводоканал» должно до 03.01.2015 утвердить положение о закупке, которое регламентирует закупочную деятельность предприятия, и разместить данный документ в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (с изменениями). В противном случае, после 03.01.2015 ГУП РК «Крымводоканал» должно при закупке товаров, работ, услуг руководствоваться положениями Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изменениями).

В соответствии с частью 10 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (с изменениями), частью 1 статьи 18.1  Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (с изменениями) участник закупки вправе обжаловать в антимонопольный орган, а антимонопольный орган рассмотреть жалобы на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (с изменениями), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В жалобе ООО «МАККАС» б/н, б/д (вх. №42/09 от 24.10.2014) на действия ГУП РК «Крымводоканал» при проведении 03.10.2014 отбора участников на выполнение работ «Капитальный ремонт водовода ВНС II – гидроузел №1 - пгт. Новоозерный - пгт. Мирный» отсутствуют обоснования нарушения ГУП РК «Крымводоканал» положений Федеральных законов от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (с изменениями), от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изменениями).

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 17, 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (с изменениями), Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «МАККАС» б/н, б/д (вх. №42/09 от 24.10.2014) на действия ГУП РК «Крымводоканал» при проведении 03.10.2014 отбора участников на выполнение работ «Капитальный ремонт водовода ВНС II – гидроузел №1 - пгт. Новоозерный - пгт. Мирный» необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => №06/59 [format] => [safe_value] => №06/59 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 104 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 104 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 142 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 142 [vid] => 1 [name] => Крымское УФАС России; Крымводоканал [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-13 13:09:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 8983 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 8982 [uid] => 5 [title] => Уведомление о поступлении жалобы и приостановлении торгов (дело №06/59) [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8983 [type] => solution [language] => ru [created] => 1414411417 [changed] => 1414411707 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1414411707 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

1. В управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) поступила жалоба общества с ограниченной ответственностью «МАККАС» (далее — Заявитель), на действия организатора торгов - заказчика запроса предложений Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымводоканал» (далее — ГУП РК «Крымводоканал», Заказчик) на выполнение работ по капитальному ремонту водоводов ВНС-II – гидроузел №1 - пгт. Новоозерный - пгт. Мирный.

Заявитель указывает на нарушения порядка проведения торгов, а именно: на неправомерное решение об отмене результатов торгов — что, по мнению Заявителя, противоречит части 3 статьи 17 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135 - ФЗ «О защите конкуренции»: «При проведении торгов, запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе: нарушение порядка определения победителя или победителей торгов, запроса котировок, запроса предложений».

2. Данная жалоба в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» принята к рассмотрению, информация о поступлении жалобы размещена на сайте http://krym.fas.gov.ru.

3. Рассмотрение жалобы состоится 07 ноября 2014 года в 11ч. 00 мин. по адресу: ул. Александра Невского, 1, г. Симферополь, Республика Крым, Крымское УФАС России, каб. 520.

4. В порядке части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Крымское УФАС России приостанавливает торги до рассмотрения жалобы на действия организатора торгов, уполномоченного органа, специализированной организации, аукционной, аукционной или котировочной комиссии по существу. Данное требование является обязательным для ГУП РК «Крымводоканал».

В случае неисполнения данного требования, организатор торгов будет привлечен к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) по факту неповиновения законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

В соответствии с частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

5. В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, аукционная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, аукционная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в аукционную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в аукционе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в аукционе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

6. В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов — ГУП РК «Крымводоканал» на рассмотрение жалобы по существу обязан до 30 октября 2014 года представить:

- возражение на жалобу (письменные пояснения);

- документы и сведения, предусмотренные частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»;

- заверенную копию положения о закупке, изменений, вносимых в указанное положение;

- заверенную копию извещения о проведении конкурса;

- заверенную копию договора (контракта);

- заверенную копию приказа (иной акт) со всеми  изменениями о создании комиссии, действующей при проведении закупки;

- заверенную копию положения (иного акта), устанавливающего полномочия и обязанности членов комиссии, действующей при проведении закупки;

- сведения о членах комиссии, действующей при проведении закупки (паспортные данные);

- заверенную копию положения (иного акта), устанавливающего полномочия и обязанности должностного лица, утвердившего документацию о закупке;

- сведения об указанном должностном лице, а именно - заверенные копии приказа о назначении на должность, должностного регламента, служебного контракта (трудового договора); паспортные данные указанного должностного лица;

- обеспечить явку представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на представление интересов в Крымском УФАС России.

Все документы должны быть представлены в оригиналах и заверенных надлежащим образом копиях.

Заявителю Обществу с ограниченной ответственностью «МАККАС»:

- обеспечить явку представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на представление интересов в Крымском УФАС России;

- представить документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы;

- направить копию жалобы Заказчику.

7. Крымское УФАС России уведомляет ГУП РК «Крымводоканал», что в случае не предоставления запрошенных настоящим уведомлением сведений (копий документов, информации), а так же в случае предоставления заведомо недостоверных сведений (копий документов, информации), 07 ноября 2014 года в 11 ч. 00 мин. должностное лицо ГУП РК «Крымводоканал» будет привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 5 статьей 19.8 КоАП РФ по факту непредставления сведений по требованию антимонопольного органа.

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Представителям всех сторон по рассматриваемой жалобе необходимо иметь доверенности на участие в рассмотрении жалобы и наделяющей представителя полномочиями подписания протокола об административном правонарушении.

Неисполнение требований указанных в настоящем уведомлении влечет привлечение к административной ответственности в установленном законом порядке.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

1. В управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) поступила жалоба общества с ограниченной ответственностью «МАККАС» (далее — Заявитель), на действия организатора торгов - заказчика запроса предложений Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымводоканал» (далее — ГУП РК «Крымводоканал», Заказчик) на выполнение работ по капитальному ремонту водоводов ВНС-II – гидроузел №1 - пгт. Новоозерный - пгт. Мирный.

Заявитель указывает на нарушения порядка проведения торгов, а именно: на неправомерное решение об отмене результатов торгов — что, по мнению Заявителя, противоречит части 3 статьи 17 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135 - ФЗ «О защите конкуренции»: «При проведении торгов, запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе: нарушение порядка определения победителя или победителей торгов, запроса котировок, запроса предложений».

2. Данная жалоба в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» принята к рассмотрению, информация о поступлении жалобы размещена на сайте http://krym.fas.gov.ru.

3. Рассмотрение жалобы состоится 07 ноября 2014 года в 11ч. 00 мин. по адресу: ул. Александра Невского, 1, г. Симферополь, Республика Крым, Крымское УФАС России, каб. 520.

4. В порядке части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Крымское УФАС России приостанавливает торги до рассмотрения жалобы на действия организатора торгов, уполномоченного органа, специализированной организации, аукционной, аукционной или котировочной комиссии по существу. Данное требование является обязательным для ГУП РК «Крымводоканал».

В случае неисполнения данного требования, организатор торгов будет привлечен к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) по факту неповиновения законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

В соответствии с частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

5. В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, аукционная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, аукционная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в аукционную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в аукционе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в аукционе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

6. В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов — ГУП РК «Крымводоканал» на рассмотрение жалобы по существу обязан до 30 октября 2014 года представить:

- возражение на жалобу (письменные пояснения);

- документы и сведения, предусмотренные частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»;

- заверенную копию положения о закупке, изменений, вносимых в указанное положение;

- заверенную копию извещения о проведении конкурса;

- заверенную копию договора (контракта);

- заверенную копию приказа (иной акт) со всеми  изменениями о создании комиссии, действующей при проведении закупки;

- заверенную копию положения (иного акта), устанавливающего полномочия и обязанности членов комиссии, действующей при проведении закупки;

- сведения о членах комиссии, действующей при проведении закупки (паспортные данные);

- заверенную копию положения (иного акта), устанавливающего полномочия и обязанности должностного лица, утвердившего документацию о закупке;

- сведения об указанном должностном лице, а именно - заверенные копии приказа о назначении на должность, должностного регламента, служебного контракта (трудового договора); паспортные данные указанного должностного лица;

- обеспечить явку представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на представление интересов в Крымском УФАС России.

Все документы должны быть представлены в оригиналах и заверенных надлежащим образом копиях.

Заявителю Обществу с ограниченной ответственностью «МАККАС»:

- обеспечить явку представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на представление интересов в Крымском УФАС России;

- представить документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы;

- направить копию жалобы Заказчику.

7. Крымское УФАС России уведомляет ГУП РК «Крымводоканал», что в случае не предоставления запрошенных настоящим уведомлением сведений (копий документов, информации), а так же в случае предоставления заведомо недостоверных сведений (копий документов, информации), 07 ноября 2014 года в 11 ч. 00 мин. должностное лицо ГУП РК «Крымводоканал» будет привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 5 статьей 19.8 КоАП РФ по факту непредставления сведений по требованию антимонопольного органа.

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Представителям всех сторон по рассматриваемой жалобе необходимо иметь доверенности на участие в рассмотрении жалобы и наделяющей представителя полномочиями подписания протокола об административном правонарушении.

Неисполнение требований указанных в настоящем уведомлении влечет привлечение к административной ответственности в установленном законом порядке.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => №06/59 [format] => [safe_value] => №06/59 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 103 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 330 [uid] => 5 [filename] => uvedoml._06-745.pdf [uri] => public://solution/2014/10/27/uvedoml._06-745.pdf [filemime] => application/pdf [filesize] => 5211937 [status] => 1 [timestamp] => 1414411417 [origname] => uvedoml._06-745.pdf [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => Уведомление о поступлении жалобы и приостановлении торгов ) ) ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 139 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-27 11:57:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 8984 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-27 08:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1414411417 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) [1] => Array ( [nid] => 9013 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 9012 [uid] => 5 [title] => Определение об объявлении перерыва в рассмотрении дела №06/59 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9013 [type] => solution [language] => ru [created] => 1415364406 [changed] => 1415364406 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1415364406 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об объявлении перерыва в рассмотрении
дела № 06/59

07.11.2014

г. Симферополь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:

председателя Комиссии – заместителя руководителя Крымского УФАС России Муравьёва Максима Сергеевича,

членов Комиссии:

начальника отдела контроля закупок Казаковой Наталии Петровны;

главного специалиста – эксперта отдела контроля рекламы и органов власти Левицкого Романа Алексеевича;

специалиста – эксперта отдела контроля закупок – Ружецкой Анастасии Сергеевны, –

входе рассмотрения жалобы ООО «МАККАС» б/д, б/н (вх. №42/09 от 24.10.2014) на действия организатора торгов – заказчика запроса предложений Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымводоканал» (ГУП РК «Крымводоканал») на выполнение работ по капитальному ремонту водоводов ВНС-II – гидроузел №1 - пгт. Новоозерный - пгт. Мирный (дата опубликования извещения о проведении процедуры закупки 07.10.2014), руководствуясь частью 11 статьи 44, частью 1 статьи 46 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Объявить перерыв в рассмотрении жалобы ООО «МАККАС» на действия организатора торгов ГУП РК «Крымводоканал» до 11 ноября 2014 года до 11 часов 00 минут по адресу ул. Александра Невского, 1, г. Симферополь, Республика Крым, Крымское УФАС России, каб. 520.

Явка лиц, в отношении которых возбуждено дело, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об объявлении перерыва в рассмотрении
дела № 06/59

07.11.2014

г. Симферополь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:

председателя Комиссии – заместителя руководителя Крымского УФАС России Муравьёва Максима Сергеевича,

членов Комиссии:

начальника отдела контроля закупок Казаковой Наталии Петровны;

главного специалиста – эксперта отдела контроля рекламы и органов власти Левицкого Романа Алексеевича;

специалиста – эксперта отдела контроля закупок – Ружецкой Анастасии Сергеевны, –

входе рассмотрения жалобы ООО «МАККАС» б/д, б/н (вх. №42/09 от 24.10.2014) на действия организатора торгов – заказчика запроса предложений Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымводоканал» (ГУП РК «Крымводоканал») на выполнение работ по капитальному ремонту водоводов ВНС-II – гидроузел №1 - пгт. Новоозерный - пгт. Мирный (дата опубликования извещения о проведении процедуры закупки 07.10.2014), руководствуясь частью 11 статьи 44, частью 1 статьи 46 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Объявить перерыв в рассмотрении жалобы ООО «МАККАС» на действия организатора торгов ГУП РК «Крымводоканал» до 11 ноября 2014 года до 11 часов 00 минут по адресу ул. Александра Невского, 1, г. Симферополь, Республика Крым, Крымское УФАС России, каб. 520.

Явка лиц, в отношении которых возбуждено дело, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => №06/59 [format] => [safe_value] => №06/59 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 101 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 344 [uid] => 5 [filename] => opredelenie_o_perenose_dela_0659.docx [uri] => public://solution/2014/11/07/opredelenie_o_perenose_dela_0659.docx [filemime] => application/vnd.openxmlformats-officedocument.wordprocessingml.document [filesize] => 33406 [status] => 1 [timestamp] => 1415364406 [origname] => opredelenie_o_perenose_dela_0659.docx [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => Определение об объявлении перерыва в рассмотрении дела ) ) ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 142 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-07 12:35:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 8983 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-07 08:20:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1415364406 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-11 08:49:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1415898910 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => )