Администрацией города Алушты выполнено предупреждение о прекращении действий содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства

Сфера деятельности: Контроль органов власти

Крымским УФАС России рассмотрены материалы, собранные в ходе расследования в отношении органов власти города Алушты при наделении муниципального казенного предприятия муниципального образования городской округ Алушта «Спецкомбинат» (далее МКП «Спецкомбинат») полномочиями органа власти.

По результатам анализа Устава муниципального казенного предприятия муниципального образования городской округ Алушта «Спецкомбинат» в действиях Администрации города Алушты  выявлены  признаки нарушения ч. 1 и ч. 3 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции», в связи с наделением хозяйствующего  субъекта – МКП «Спецкомбинат», являющегося специализированной службой по вопросам похоронного дела,  полномочиями органа местного самоуправления по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронений, в том числе функциями контрольно-распорядительного характера: выделение земельных участков для погребения тела (останков); ведение учета  произведенных захоронений в базе данных; выдача лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, заключения о выделении земельного участка для погребения умершего, а также паспорта захоронения – после осуществления погребения умершего; иных функций в области похоронного дела, что создает преимущественные условия хозяйствующему субъекту, и приводит или может привести к  недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

В адрес Администрации города Алушты, в связи с наличием признаков нарушения ч. 1 и ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ «О защите конкуренции» выдано предупреждение о необходимости прекращения действий, содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства, для чего Администрации города Алушты необходимо было принять меры по исключению у МКП «Спецкомбинат»  функций органа власти по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения, в том числе следующих функций контрольно-распорядительного характера: выделение земельных участков для погребения тела (останков); ведение учета  произведенных захоронений в базе данных; выдача лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, заключения о выделении земельного участка для погребения умершего, а также паспорта захоронения – после осуществления погребения умершего; иных функций в области похоронного дела.

Во исполнение предупреждения Крымского УФАС России Администрацией города Алушты  принято Постановление № 2136 от 12.07.2016 г. о внесении в Устав МКП «Спецкомбинат» изменений, исключающих у хозяйствующего субъекта полномочия органа власти.