Центральный районный суд г.Симферополя подтвердил - в составе заявки участника закупки был документ, подтверждающий опыт исполнения контракта

В сентябре 2020 года заместителем руководителя Крымского УФАС России вынесены постановления о наложении административных штрафов в отношении членов комиссии уполномоченного органа за признание заявки ООО "С" на участие в аукционе не соответствующей требованиям документации об аукционе.

Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 09.04.2020 №0875300029420000120-5-1 заявка ООО «С» признана несоответствующей требованиям документации об Аукционе в связи с тем, что предоставлен контракт №0113300014216000292-0081450 от 2016 года, то есть ранее чем за 3 года до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Вместе с тем, ООО "С" в целях подтверждения соответствия требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе, представлен муниципальный контракт в форме Word № 0113300014216000292-0081450 от 2016 г. на выполнение работ по строительству 24-х квартирного жилого дома ул. Нефтяников с.Завьялово Завьяловского района УР на сумму 20 264 891, 97 руб.

Сведения о  муниципальном контракте №0113300014216000292-0081450 от 17.01.2017, заключенном между ООО "С" и Управлением строительства и муниципального хозяйства Администрации муниципального образования «Завьяловский район» на выполнение работ по строительству 24-х квартирного жилого дома ул.Нефтяникова с.Завьялово Завьяловского района на сумму 20 264 891,97 руб., содержатся в реестре контрактов, размещенных в Единой информационной системе.

Установлено, что дополнительным соглашением от 25.07.2017 Стороны пришли к обоюдному согласию увеличить предусмотренный контрактом объем работы на 10%, при этом цена контракта изменилась пропорционально дополнительному объему работы и составила 22 290 848,74 руб.

Согласно извещению о проведении закупки начальная (максимальная) цена контракта составляет 44 489 379,75 руб. Таким образом, сумма исполненного контракта, представленного ООО "С" в целях подтверждения дополнительным требованиям,  составляет не менее 50 процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится закупка.

Исходя из содержания требований к составу документов, подтверждающих соответствие участников закупки дополнительным требованиям Постановления N 99 следует, что требование к сроку подписания подтверждающих документов установлено только к копии акта (актов) выполненных работ и копии разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, а не к копии исполненного контракта (договора).

Таким образом, ООО "С" в составе второй части заявки на участие в закупке представлены документы для подтверждения соответствия дополнительным требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе. Комиссия неправомерно отказала ООО "С" в допуске к участию в Аукционе.

Центральный районный суд г.Симферополя оставил постановление в силе